公的研究費の不正使用等の防止
基本方針等
室蘭工業大学では、研究費不正を根絶するため、学長のリーダーシップの下、本学全体で取り組むべき不正防止対策の基本方針等を定めています。
不正防止に関する責任体制
室蘭工業大学では、以下の責任体制により不正防止に取り組んでいます。
研究費の不正防止計画
室蘭工業大学において研究費の適正な使用を徹底し、不正使用の発生を防止するため、最高管理責任者が策定する不正防止対策の基本方針に基づき、本学全体の具体的な対策のうち最上位のものとして、次のとおり不正使用防止計画を策定しています。
研究費の不正使用防止等の対応マニュアル
不正使用・不正受給の様態
科学研究費補助金や各種の競争的資金等に係る会計事務の適正な執行については、従来から各種通知や諸会議等により注意喚起しているところですが、なお不正使用などの事例が報告され、国民の期待や信頼を失う事態となっています。
最近の事案でも、
- × 取引の実態がないにもかかわらず、科学研究費補助金を業者に支出し、後に適宜物品等を納入させる行為（いわゆる「預け金」）
- × 勤務実態がないにもかかわらず、大学院生等に対して謝金・賃金を支出する行為（いわゆる「カラ謝金」）
- × 科学研究費補助金を別の研究活動へ充当したり、他の経費と区分せずに使用する行為
など、不適切な使用のケースがありました。さらに、
- × 応募時又は申請時において補助金受給資格がないにもかかわらず、計画調書や交付申請書に事実と異なる肩書きを記載して補助金を受給する。
- × 他人の氏名を用いて応募し受給する。
など、受給自体が不正に行われた事案が報告されています。
こうした不正行為は、基本的には不正を行った研究者個人のモラルの問題でありますが、研究者が所属する大学の姿勢が問われかねない違法行為です。つきましては、各研究者が競争的資金の制度を十分理解し、競争的資金の使用ルールの趣旨を踏まえ適正に使用されますようお願いします。
不正使用等の場合の措置
競争的資金の不正な使用等が行われた場合には、その内容に応じ、競争的資金の返還命令、一定期間の応募資格停止措置、刑事罰などが課されます。
科学研究費補助金において不正な使用等を行った場合は、次の措置が適用されます。なお、科学研究費補助金以外の文部科学省の予算に係る研究費についても、同様の措置が適用されます。
以下、「競争的資金の適正な執行に関する指針」抜粋
不正使用（故意若しくは重大な過失による競争的資金の他の用途への使用又は競争的資金の交付の決定の内容やこれに附した条件に違反した使用をいう）を行った研究者及びそれに共謀した研究者に対し、当該競争的資金への応募資格を制限することのほか、他府省を含む他の競争的資金の担当課に当該不正使用の概要（不正使用をした研究者名、制度名、所属機関、研究課題、予算額、研究年度、不正の内容、講じられた措置の内容等）を提供することにより、他府省を含む他の競争的資金の担当課は、所管する競争的資金への応募を制限する場合があるとし、その旨を公募要領上明記する。この不正使用を行った研究者及びそれに共謀した研究者に対する応募の制限の期間は、不正の程度により、原則、補助金等を返還した年度の翌年度以降1から10年間とする。
〔別表〕 罰則の基準について
| 不正使用の程度 | 応募制限期間 | |
|---|---|---|
| 1. 個人の利益を得るための私的流用 | 10年 | |
| 2. 1. 以外 |
① 社会への影響が大きく、行為の悪質性も高いと判断されるもの | 5年 |
| ② ①及び③以外のもの | 2～4年 | |
| ③ 社会への影響が小さく、行為の悪質性も低いと判断されるもの | 1年 | |
上記の「不正使用」に係る罰則のほか、「不正受給」「不正行為」についても罰則が規定されていますので、下記リンク内【競争的資金の適正な執行に関する指針】をご確認ください。
競争的資金等の使用に関するルール等の相談窓口
室蘭工業大学における競争的資金等の使用に関するルール等の相談窓口を事務局担当課・室に設けております。
総合窓口
| 担当 | 電話番号 |
|---|---|
| 研究協力課研究戦略係 | 0143-46-5021 |
研究費の申請・報告(競争的資金等)に関する相談窓口
| 担当 | 電話番号 |
|---|---|
| 研究協力課研究支援係 | 0143-46-5022 |
研究費の執行に関する相談窓口
| 内容 | 担当 | 電話番号 |
|---|---|---|
| 物品(図書以外)購入等 | 経理課調達係 | 0143-46-5054 |
| 図書購入等 | 総務広報課図書学術情報室図書学術情報係 | 0143-46-5186 |
| 出張申請 | 総務広報課労務管理係 | 0143-46-5028 |
| 旅費支給 | 経理課経理係 | 0143-46-5062 |
| 謝金支給 | 経理課経理係 | 0143-46-5062 |
| 臨時補助員の雇用等 | 総務広報課人事企画係 | 0143-46-5017 |
| 給与支給 | 経理課経理係 | 0143-46-5051 |
| 支払全般 | 経理課経理係 | 0143-46-5052 |
参考リンク
- 研究活動における不正行為への対応等〔文部科学省〕
- 研究機関における公的研究費の管理・監査〔文部科学省〕
- 研究に関する不正の告発受付窓口〔文部科学省〕
- 国立大学法人室蘭工業大学における研究活動等の不正防止に関する規則
更新年月日：令和4年10月25日
作成担当部局：研究協力課研究戦略係